繼螺紋鋼、線材之后，3月21日，又一鋼材期貨品種熱軋卷板期貨將在上海期貨交易所正式掛牌上市，這已是我國今年推出的第二個商品期貨品種，顯示出我國期貨市場正以前所未有的速度加速前行。在今年所有計劃上市的期貨新品種中，最為各方看重的無疑是原油期貨。

　　在今年兩會期間，上海期貨交易所理事長楊邁軍表示，上期所正在積極籌備原油期貨上市的準備工作，希望今年推動原油期貨盡快上市。此前的2月28日，證監(jiān)會發(fā)布消息稱，正在積極推進原油期貨市場建設的各項準備工作，目前已經(jīng)確立了“國際平臺、凈價交易、保稅交割”的基本框架。下一步將組織上期所繼續(xù)深化原油期貨上市籌備的各項工作，原油期貨上市已提上日程。這預示著我國原油期貨推出的時間表已經(jīng)逐步明朗。

　　技術準備就緒

　　作為中國期貨市場國際化的關鍵一步，原油期貨的籌備和上市進程始終吸引著市場各方的高度關注，涉及的多個部門都給予了高度重視。2013年11月22日，作為推進原油期貨等能源衍生品上市的平臺，上海國際能源交易中心正式揭牌成立，標志著中國版的原油期貨上市邁出關鍵一步。

　　“目前在國家有關部委和原油行業(yè)相關企業(yè)的支持下，已經(jīng)初步完成了原油期貨合約規(guī)則設計、技術系統(tǒng)測試等工作，上市原油期貨的技術準備工作全部完成，正在等待配套政策法規(guī)的落實。”楊邁軍表示，原油期貨“國際平臺、凈價交易、保稅交割”的基本框架已經(jīng)確定，等相關各方政策明朗以后，將向市場公布并征求意見。

　　據(jù)介紹，為了形成亞太地區(qū)的定價基準，上期所在原油期貨的設計方案中充分考慮亞太地區(qū)的供求因素，擬選擇中質(zhì)含硫原油作為標的。楊邁軍解釋說，一是由于目前美國WTI(西德克薩斯輕質(zhì))和英國BRENT(北海布倫特)原油期貨作為輕質(zhì)低硫原油的價格基準，地位已經(jīng)非常穩(wěn)固，而中質(zhì)含硫原油尚缺乏權威性的參照市場，可以考慮進行錯位競爭；二是中質(zhì)含硫原油資源相對豐富，且是我國進口原油的主要品種，目前中國進口原油中60%左右來自中東，日本進口原油中85%左右來自中東，而中東原油主要是中質(zhì)含硫原油，因此，形成中質(zhì)含硫原油的價格基準有利于維護我國的國家利益。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，為盡快上市原油期貨，需要在市場準入和監(jiān)管、資金劃撥與兌換、稅收征管、保稅貨物的海關監(jiān)管等方面建立符合國際慣例、操作流程簡便、交易成本低廉、具有一定吸引力的配套管理辦法。“特別是建議財政部和國家稅務總局就境外投資者參與我國期貨市場的相關稅收政策問題，盡早制訂符合國際慣例的、具有競爭力的具體明確政策，并制定保稅交割票據(jù)流轉(zhuǎn)辦法。”楊邁軍說。

　　上市時機已經(jīng)成熟

　　“世界石油生產(chǎn)、消費、貿(mào)易格局的變革，對我國建立國際化的原油期貨市場、爭取價格話語權提供了難得的歷史機遇。”楊邁軍表示，作為事關國家能源安全和經(jīng)濟安全的龍頭產(chǎn)業(yè)，目前我國原油進口和國內(nèi)成品油市場價格主要參照美國和英國等國的原油期貨市場價格信號，缺乏能準確反映我國市場供需變化、季節(jié)性習慣、消費結(jié)構(gòu)的中國石油價格體系。缺乏一個與實體經(jīng)濟開放程度相匹配的國際期貨市場，使得中國強大的供求力量沒有與之相匹配的話語權和影響力，嚴重影響了對外開放的質(zhì)量和效益。

　　與此同時，隨著十八屆三中全會明確“市場在資源配置中起決定性作用”、上海加快推進國際金融中心建設和上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設以及國家加快推進各個行業(yè)市場化和國際化，我國原油產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，市場參與主體缺乏、原油流通受限的現(xiàn)狀將逐步得到改善，為原油期貨的上市創(chuàng)造更加有力的條件。

　　“今年是原油期貨掛牌的好時機。”接受本報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍表示，在國際市場頁巖油氣商業(yè)開采、國內(nèi)上海自貿(mào)區(qū)運行以及金融市場加快改革的背景下，我國推出原油期貨、增強定價影響力的條件已經(jīng)越來越成熟。

　　助推石化領域改革

　　“盡快上市原油期貨交易，有利于把握世界石油市場格局調(diào)整的時機，抓住建立亞太時區(qū)石油定價中心的戰(zhàn)略機遇，也有利于推動石油等領域的市場化改革。”楊邁軍說。

　　復旦大學經(jīng)濟學院專家吳力波在接受采訪時也表示，頻繁大幅波動的國際原油價格已使我國成品油定價機制的漸進式改革捉襟見肘。上市原油期貨，不僅為生產(chǎn)商、貿(mào)易商和消費商提供風險管理通道，還有助于我國在國際石油市場爭奪定價影響力，提高能源價格風險應對能力，更能配合石油戰(zhàn)略儲備，構(gòu)建起立體化、多元化的能源安全體系。

　　有專業(yè)機構(gòu)分析師認為，原油期貨如能上市，其意義不僅僅是對接國際市場的期貨品種，而且將對原油的下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)構(gòu)成影響，尤其是在柴油、汽油的市場化定價改革等領域，這將直接改變我國石化能源領域的市場格局，有利于推動整個產(chǎn)業(yè)鏈定價機制的改革，進一步完善石油市場體系。

作者：佚名　來源：中國石油新聞網(wǎng)